JUPAS 受养人居港要求：2027/28 学年过渡一年，2028/29 学年起两年

受养人签证的孩子想在香港按资助学费读本科，要同时过两道关：第一次拿到受养人签证时未满 18 岁，并且在课程开始前紧接的两年里住在香港。香港政府 2025 年 7 月 31 日的新闻公报还给了过渡期，2027/28 学年入学的一批只要求一年，2028/29 学年起才按两年执行。

先把几个容易混淆的点摆清楚：

• 新规管的是交哪一类学费，报不报得了 JUPAS 是另一回事。资助专上学位的学费从此分成 Category I（资助学费）和 Category II（非资助学费）两档，不符合条件的学生照样可以申请资助课程，只是要按非资助学费缴费。
• 受养人子女进入 Category I 的两个条件是：首次获入境处签发受养人签证时未满 18 岁；课程开始前紧接两年在港居住。
• 修订从 2027/28 学年开始适用，这一学年的申请周期在 2026 年 10 月启动。2027/28 学年的居港要求为一年，2028/29 学年及以后为两年。
• 官方只认两种居港证明。一是在港全日制在校就读证明，覆盖到课程开始那年 5 月 31 日为止的两年；二是向入境处付费申请出入境记录，证明两年里每一年离港合计都不超过 90 天。

网上流传的算法是累计在港满 730 天，寒暑假回内地一天扣一天。公报里找不到这种说法。官方的写法是“紧接两年居住”再加“每年离港不超过 90 天”，而且对在港全日制读书的学生来说，学校开出的在校证明就足以证明居住，用不着去数出入境天数。

这条政策从哪里来，约束的是什么

政府在 2025 年 7 月 31 日的公告中修订了政府资助专上学额及资助的申请资格，正式引入两档学费。起因是部分持受养人签证的学生长期不在香港，却以本地生身份申请资助学位，占用学额，也涉及公帑用途。修订范围包括副学位、学士学位和修课式研究生课程，教资会资助的八所大学、香港演艺学院和职业训练局都在其中。

家长读这条政策时，最好把两个问题分开看：

1. 能不能通过 JUPAS 报名。JUPAS 是大学联合招生办法，报名资格按身份类别确定，这部分并没有因为新规而改变。
2. 录取后交哪一档学费。新规真正调整的是这一项。Category II 的学生同样能读资助课程，但公报要求这类学费至少能收回全部额外直接成本，并与非本地生看齐，实际上就是按非本地生的标准收费。

两档学费之间差多少钱、四年下来的总账，可以对照高才、优才子女大学学费拆解。

730 天逐日计数的说法错在哪里

不少早期解读把居港要求理解为累计实际在港 730 天，每次离港都要逐日扣减。拿公告原文逐条比对，官方的框架并不是这样：

针对 JUPAS 资助学士学位，公报写明了两条证明路径。

第一条是在校证明。申请人在香港一所提供正规课程的学校全日制就读，时间覆盖到课程开始那年 5 月 31 日为止的两年。在香港读中五、中六并参加 DSE 的大多数受养人学生，走这条路径就够了，寒暑假回内地并不会让资格出问题。

第二条是出入境记录。拿不出在校证明的申请人，比如在海外读书或在家自修，可以向入境处付费申请出入境记录，证明两年里每年离港合计不超过 90 天。这里的 90 天按每一年分别计算，不能理解成两年一共 180 天、可以前少后多地分配。

两条路径满足其中一条即可。副学位、高年级学士学位和修课式研究生课程，由院校参照类似方法审核。首年学士学位所说的“两年”具体从哪天算到哪天，公报表示会由 JUPAS 办事处或院校按课程开学日期界定，后续细则留意 JUPAS 网站的公布。

按入学学年对照：孩子属于哪一批

按公报列出的实施安排，可以按孩子预计进入大学的学年来对照：

放到具体年级上看：

• 2026 年 9 月升中六的受养人学生，预计 2027 年 9 月入读大学，适用一年的过渡要求。只要在香港读完中六这一年，基本就能覆盖，实际压力比早前传言小很多。
• 2026 年 9 月升中五的学生，预计 2028 年 9 月入读大学，是第一批要满足两年要求的考生。在港读完中五和中六，在校证明往前覆盖到 2028 年 5 月 31 日前的两年，用第一条路径即可。
• 孩子目前还没来香港的家庭，先按目标入学学年倒推，确保课程开始前紧接的两年孩子人在香港。最稳妥的安排是提前两年以上转入香港本地学校。

还有一个时间点容易被忽略。公报写明，资格在每个学年开始时或之前确定，该学年内保持不变。换句话说，判定按学年一次锁定，入学以后再补足居港时间，也不能把当年的学费改回资助档。

哪些人会被归入 Category II

按公告列明的范围，以下人士如果申请资助课程，需要缴纳非资助学费：

• 首次获签受养人签证时未满 18 岁，但没有满足居港要求的受养人；
• 持全职就业签证或工作许可的人士本人；
• 通过各类入境计划来港的签证持有人本人，公报点名了优秀人才入境计划（QMAS）、资本投资者入境计划和输入中国籍香港永久性居民第二代计划等。这意味着高才、优才家长本人如果想在香港读资助课程，将不再享有资助资格；
• 非本地学生，包括学生签证持有人、IANG（非本地毕业生留港/回港就业安排）签证持有人，以及首次获签受养人签证时已满 18 岁的受养人。

最后这一项对来港较晚的家庭影响最大。孩子如果满 18 岁以后才第一次拿到受养人签证，之后在香港住多久都属于 Category II，这一条没有过渡期，也没有补救办法。

持香港永久性居民身份证、持有居港权或入境权证明文件、或持单程证来港的学生，都属于 Category I，不受居港要求影响。永久性居民身份的取得规则，可以查看入境处的居留权常见问题。高才和优才的子女在这套规则下待遇相同，都是持受养人签证，按同一标准认定。子女身份的完整分析见高才、优才子女算不算本地生。

按年级安排：现在需要做什么

中三或更早就在香港读书的孩子，第一条路径的在校证明可以轻松覆盖，假期安排不需要调整。家长要盯住的是受养人签证持续有效，到期前按时续签。

中四、中五在香港读书的孩子，同样以在校证明为主。需要核对的是孩子的在校记录能不能覆盖“到课程开始那年 5 月 31 日为止的两年”。如果是中五才插班来港，入学月份晚于两年的起点，应当向学校和 JUPAS 确认在校证明覆盖到哪一天；覆盖不到的时段，可能要用第二条路径的出入境记录补足。

孩子仍在内地、计划来港读高中的家庭，如果目标是 2028 年 9 月或以后入读大学，最迟要在中五学年开始前转入香港本地学校。同时要确认受养人签证在孩子 18 岁生日前完成首次签发。

中六才来港，或一直在海外读书的孩子，拿不出完整的在校证明，只能按第二条路径管理离港天数，每年都不能超过 90 天。如果算下来达不到，可以考虑延后一学年入学：资格按学年判定，下一学年开学前满足紧接两年居住，就能按 Category I 收费。院校是否接受延期入学（deferment）、手续怎么办，要向目标院校查询。整体升学路线可以对照内地家庭的 JUPAS 升学路径，DSE 考试时间表以考评局网站为准。

赶不上当年资助学费资格的学生，也不是只剩一条路。内地高校的 DSE 收生计划、海外大学和本地自资课程都是可选方向；按 Category II 缴非资助学费读资助课程同样可行，只是学费与非本地生相同。

如果孩子是中途插班来港，或者有一段海外就读经历，计算居港时间时最容易出错。咨询时提供孩子目前的年级、首次获签受养人签证的日期、在港就读起止时间和计划入读大学的学年，就能逐项核对该走哪条证明路径、还缺多少时间。